РАЗБОР № 0058 · 27 сентября 2026

Лекарство без рецепта: касса платит 0 евро, вы платите полную цену аптеки. Рецепт позже счёт не меняет

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ПРАВО · § 48a AMG С 2 ИЮЛЯ 2026 · НАДБАВКА С 22 СЕНТЯБРЯ 2026

ИСТОЧНИКОВ: 8 →

Коротко

  • —С 2 июля 2026 года действует § 48a AMG: аптекарь может один раз выдать лекарство, которое обычно отпускают по рецепту, и сделать это без рецепта — «einmalig in der kleinsten in der Apotheke vorrätigen Packungsgröße». Правило написано для продолжения уже идущего лечения и только для случая, когда «die Fortführung der Anwendung des Arzneimittels keinen Aufschub erlaubt».[01][04][07]
  • —Такая выдача — не случай больничной кассы. § 31 Abs. 1 Satz 1 SGB V прямо исключает из права на обеспечение лекарства, которые выданы «nach den §§ 48a oder 48b des Arzneimittelgesetzes». В обосновании закона это названо сферой собственной ответственности застрахованных. Рецепт, выписанный позже, задним числом ничего не меняет: выдача остаётся за счёт человека. Но для следующей упаковки этот рецепт действует как обычно.[02][06][07]
  • —Человек платит полную аптечную цену лекарства — какая она, зависит от препарата, и мы её не называем. С 22 сентября 2026 года к ней добавляется надбавка: по § 7a AMPreisV аптеки «können einen zusätzlichen Betrag in Höhe von 5 Euro einschließlich Umsatzsteuer berechnen». Это «können», а не «müssen»: брать надбавку или нет, решает аптека. Выдавать ли лекарство, она тоже решает сама — права на выдачу у человека нет.[03][05][07]
  • —Правило действует только для лекарства, которое выписывали не меньше трёх кварталов подряд. Это нужно подтвердить: в законе прямо названы записи в электронной карте, и слово там — «insbesondere», то есть перечень не закрыт. Подтверждением служат и данные самой аптеки, список лекарств или письмо врача. Либо аптеке это известно и без документа — закон говорит и о том, что аптекарь «anderweitig Kenntnis davon hat».[01][06][07]
  • —Ваш конкретный случай мы не разбираем. Выдать лекарство без рецепта или нет и брать ли надбавку — решает аптека. Рецепт выписывает врач: без рецепта касса за эту выдачу не платит. Что именно оплачивает касса — спрашивайте в своей больничной кассе. Правовая помощь — адвокат; по этой теме есть титул Fachanwalt für Medizinrecht. Рецепт, выписанный позже, задним числом ничего не меняет: выдача остаётся за ваш счёт.
0 €столько платит касса за выдачу без рецепта: § 31 SGB V выводит её из права на обеспечение. Человек платит полную аптечную цену, а с 22 сентября аптека может взять ещё 5 евро сверху. Выдавать ли лекарство и брать ли надбавку — решает аптека · → источник 02

Что это значит для вас

С 2 июля 2026 года действует § 48a AMG: аптекарь может один раз выдать лекарство, которое обычно отпускают по рецепту, и сделать это без рецепта — «einmalig in der kleinsten in der Apotheke vorrätigen Packungsgröße». Правило написано для продолжения уже идущего лечения и только для случая, когда «die Fortführung der Anwendung des Arzneimittels keinen Aufschub erlaubt».[01][04][07]

Такая выдача — не случай больничной кассы. § 31 Abs. 1 Satz 1 SGB V прямо исключает из права на обеспечение лекарства, которые выданы «nach den §§ 48a oder 48b des Arzneimittelgesetzes». В обосновании закона это названо сферой собственной ответственности застрахованных. Рецепт, выписанный позже, задним числом ничего не меняет: выдача остаётся за счёт человека. Но для следующей упаковки этот рецепт действует как обычно.[02][06][07]

Человек платит полную аптечную цену лекарства — какая она, зависит от препарата, и мы её не называем. С 22 сентября 2026 года к ней добавляется надбавка: по § 7a AMPreisV аптеки «können einen zusätzlichen Betrag in Höhe von 5 Euro einschließlich Umsatzsteuer berechnen». Это «können», а не «müssen»: брать надбавку или нет, решает аптека. Выдавать ли лекарство, она тоже решает сама — права на выдачу у человека нет.[03][05][07]

Выдают одну упаковку, и это самая маленькая из тех, что есть в этой аптеке, — не месячная и не трёхмесячная. Важен запас именно этой аптеки, а не то, какие упаковки бывают на рынке.[01][07]

Правило действует только для лекарства, которое выписывали не меньше трёх кварталов подряд. Это нужно подтвердить: в законе прямо названы записи в электронной карте, и слово там — «insbesondere», то есть перечень не закрыт. Подтверждением служат и данные самой аптеки, список лекарств или письмо врача. Либо аптеке это известно и без документа — закон говорит и о том, что аптекарь «anderweitig Kenntnis davon hat».[01][06][07]

Продолжают только прежнее лечение: ни новая болезнь, ни новое лекарство правилом не покрыты. § 48a Abs. 2 AMG исключает четыре группы; одна из них — средства с высоким риском злоупотребления и зависимости: опиоиды, снотворные, успокоительные, стимуляторы. Для острой болезни написан § 48b AMG, но он пока не применяется: не издано постановление, а рекомендации BfArM должны появиться «erstmals bis zum 2. Juli 2027».[01][06][08]

Без рецепта так выдают один раз. Второй раз возможен только тогда, когда между двумя выдачами было врачебное назначение: «wenn zwischenzeitlich eine weitere ärztliche oder zahnärztliche Verschreibung vorgelegen hat». Поэтому рецепт, выписанный позже, не бесполезен: по нему следующая упаковка отпускается обычным порядком, как раньше.[01][07]

Если § 48a AMG, § 31 SGB V или § 7a AMPreisV изменятся, мы дополним разбор.

Ваш конкретный случай мы не разбираем. Выдать лекарство без рецепта или нет и брать ли надбавку — решает аптека. Рецепт выписывает врач: без рецепта касса за эту выдачу не платит. Что именно оплачивает касса — спрашивайте в своей больничной кассе. Правовая помощь — адвокат; по этой теме есть титул Fachanwalt für Medizinrecht. Рецепт, выписанный позже, задним числом ничего не меняет: выдача остаётся за ваш счёт.

Чего мы не утверждаем

Мы не называем, скольких человек это касается: в самом документе сказано, что объём неизвестен, а всё остальное там — расчётное допущение. Мы не называем цену лекарства: она зависит от препарата, и проверенной суммы у нас нет. Мы не умножаем надбавку: в норме речь идёт о выдаче одного лекарства, а как считать её при нескольких препаратах, из текста однозначно не следует. Мы не говорим, как это устроено у тех, кто застрахован частным образом, — это не проверено. Мы не утверждаем, что интернет-аптеки так выдавать не вправе: запрета в документах нет. Конкретные случаи мы не разбираем.

Источники (8)

01
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК ПРАВА Arzneimittelgesetz (AMG), § 48a — официальный текст федерального права AMG, § 48a Abs. 1 и Abs. 2 · получено 27 сентября 2026 года

§ 48a Abs. 1 Satz 1: «Abweichend von § 48 Absatz 1 Satz 1 dürfen die in § 48 Absatz 1 Satz 1 genannten Arzneimittel ohne Vorliegen einer ärztlichen oder zahnärztlichen Verschreibung durch einen Apotheker … zur Anschlussversorgung an einen Verbraucher einmalig in der kleinsten in der Apotheke vorrätigen Packungsgröße abgegeben werden, sofern 1. dem Verbraucher das Arzneimittel bereits über mindestens drei Quartale hinweg verschrieben wurde und er dies nachweist oder der Apotheker anderweitig Kenntnis davon hat und 2. die Fortführung der Anwendung des Arzneimittels keinen Aufschub erlaubt.» Satz 2: доказательством служат «insbesondere entsprechende in der elektronischen Patientenakte gespeicherte Daten». Satz 3: повторная выдача допустима, «wenn zwischenzeitlich eine weitere ärztliche oder zahnärztliche Verschreibung vorgelegen hat». Abs. 2 Nr. 3 исключает «Arzneimittel mit hohem Missbrauchs- und Abhängigkeitspotenzial, wie opioidhaltige Arzneimittel, Hypnotika, Sedativa, Stimulanzien oder Anxiolytika».

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
02
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК ПРАВА — ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Fünftes Buch Sozialgesetzbuch (SGB V), § 31 Abs. 1 Satz 1 SGB V, § 31 Abs. 1 Satz 1 · получено 27 сентября 2026 года

«Versicherte haben einen Anspruch auf Versorgung mit apothekenpflichtigen Arzneimitteln, soweit es sich nicht um homöopathische oder anthroposophische Arzneimittel handelt oder die Arzneimittel nicht nach § 34 oder durch Richtlinien nach § 92 Absatz 1 Satz 2 Nummer 6 von der Versorgung ausgeschlossen sind oder nach den §§ 48a oder 48b des Arzneimittelgesetzes abgegeben werden …» Именно эта вставка выводит выдачу без рецепта из права на обеспечение.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
03
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК ПРАВА — ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ Arzneimittelpreisverordnung (AMPreisV), § 7a AMPreisV, § 7a · получено 27 сентября 2026 года

Полный текст нормы: «Bei der Abgabe eines Arzneimittels nach den §§ 48a oder 48b des Arzneimittelgesetzes können die Apotheken einen zusätzlichen Betrag in Höhe von 5 Euro einschließlich Umsatzsteuer berechnen.» Слово «können» означает, что надбавку берут не обязательно.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
04
ОБНАРОДОВАНИЕ — ПЕРВОИСТОЧНИК Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 195, Gesetz zur Weiterentwicklung der Apothekenversorgung (ApoVWG) BGBl. 2026 I Nr. 195, выдан в Бонне 1 июля 2026 года · получено 27 сентября 2026 года

Текст обнародования, которым введены §§ 48a и 48b AMG (Art. 6 Nr. 2) и изменён § 31 Abs. 1 Satz 1 SGB V (Art. 1 Nr. 1). Art. 9 Satz 1: вступление в силу «am Tag nach der Verkündung» — то есть со 2 июля 2026 года.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
05
ОБНАРОДОВАНИЕ — ПЕРВОИСТОЧНИК Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 266, Verordnung zur Änderung der Apothekenbetriebsordnung und weiterer Verordnungen BGBl. 2026 I Nr. 266, выдан в Бонне 21 сентября 2026 года · получено 27 сентября 2026 года

Art. 2 Nr. 6 вводит § 7a AMPreisV. Art. 4 Abs. 1: вступление в силу «am Tag nach der Verkündung» — то есть с 22 сентября 2026 года; Abs. 2 переносит на 1 января 2027 года только Art. 1 Nr. 11, не Art. 2.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
06
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ДОКУМЕНТ — НЕЗАВИСИМЫЙ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЯ Deutscher Bundestag, BT-Drs. 21/4084 — правительственный законопроект ApoVWG с обоснованием BT-Drs. 21/4084 от 11.02.2026 · получено 27 сентября 2026 года

Обоснование к Art. 1 Nr. 1: «Die Abgabe nach den §§ 48a und 48b des Arzneimittelgesetzes sind dem Bereich der Eigenverantwortung der Versicherten zuzuordnen und vom Anspruch nach § 31 Absatz 1 ausgeschlossen.» Там же — перечень возможных подтверждений (данные аптеки, планы приёма, письма врача) и указание, что порядок для § 48b должен быть установлен отдельным постановлением.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
07
НЕЗАВИСИМАЯ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЯ СТОРОНА — ОБЪЕДИНЕНИЕ АПТЕК ABDA — Bundesvereinigung Deutscher Apothekerverbände, FAQ к § 48a AMG («Anschlussversorgung nach § 48a AMG»), 9 июля 2026 ABDA, Rundschreiben 2661 · получено 27 сентября 2026 года

Подтверждает то же правило со стороны тех, кто его применяет: «Patientinnen und Patienten haben grundsätzlich keinen Anspruch auf die Abgabe.» Выдача «bleibt eine Selbstzahlerleistung und kann nicht rückwirkend durch ein später ausgestelltes oder nachgereichtes Rezept in eine GKV-Abgabe umgewandelt werden». Надбавку «darf erst nach Inkrafttreten des neuen § 7a AMPreisV erhoben werden». Там же — про наименьшую имеющуюся упаковку и про повторную выдачу.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026
08
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК ПРАВА — НОРМА, КОТОРАЯ ПОКА НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ Arzneimittelgesetz (AMG), § 48b AMG, § 48b Abs. 2 · получено 27 сентября 2026 года

§ 48b написан для острого заболевания, но требует постановления; рекомендации BfArM должны быть вынесены «erstmals bis zum 2. Juli 2027». До этого норма не применяется.

ПРОВЕРЕНО 27 сентября 2026

Документы — на немецком языке.

Исправления

По этому выпуску исправлений нет. Нашли ошибку? Напишите нам — исправим в течение суток и отметим дату.